SITAB

Strukovno
udruženje
taksi
preduzetnika

Registrujte se

Градоначелник Београда,Притужба против инспекције

 
Бр. 233-16/12  Београд,  08.03.2011.год.
Град Београд
Градоначелнику Драгану Ђиласу

ПРИТУЖБА НА РАД СЕКРЕТАРИЈАТА ЗА ИНСПЕКЦИЈСКЕ ПОСЛОВЕ –такси превоз
Поштовани Градоначелниче,
              Обраћамо се поводом Ваших изјава у медијима у којима наводите да као Градоначелник захтевате да сви који лоше раде у градској управи буду смењени.
           Као чланови најбројнијег Струковног удружење такси-предузетника СИТАБ указујемо Вам на чињенице које се тичи рада Секретаријата за инспекцијске послове у делу контроле такси превоза у Београду, као и примене Закона о превозу путника у друмском саобраћају, који је донесен 17.05.2011.год, а чију је измену иницирао СИТАБ.
      У више десетина дописа, (све дописе можете прочитати на www.sitab.rs ) , указивали смо на непримену Закона о превозу путника у друмском саобраћају и чланова 49 и 53.
Појашњење за члан 49:
              Поједини привредни субјекти и такси удружења, која су регистрована за обављање такси  делатности у Београду,  крше Закон и  омогућавају овим лицима да незаконито обављају такси делатност на територији Града Београда, дајући им на коришћење  кровне ознаке са својим пословним именом и натписом “ТАXI” и укључујући их у свој систем радио везе.
               Секретаријат за инспекцијске послове града Београда задужен за контролу и примену Закона, у својим извештајима констатује такве појаве, без пријава такси асоцијацијама које на тај подстичу незаконит такси превоз, иако постоји законски основ ( члан 49.став 6 Закона о превозу путника у друмском саобраћају.)
Цитирамо:
                                                                                Član 49.
Novčanom kaznom od 150.000 do 600.000 dinara kazniće se za prekršaj privredno društvo ili drugo pravno lice ako:
6) bilo kojom svojom radnjom omogući drugim pravnim ili fizičkim licima koja ne ispunjavaju uslove propisane ovim zakonom da obavljaju auto-taksi prevoz
Појашњење за члан 53:
           И након ступања на снагу новог Закона о превозу путника у друмском саобраћају на улицама и такси стајалиштима Града Београда  велики број нерегуларих такси превозника. Постоји  између 2-3.000 нелегалних такси превозника, који противзаконито обављају такси делатност у Београду, а који  немају одобрење надлежног органа  локалне самоуправе за обављање такси делатности (Дирекције за такси превоз Града Београда).  То су такси превозници  са такси легитимацијама и дозволама из других општина и градова која немају важење на територији Београда, што је кажњиво у складу са чланом  53.став 6 Закона о превозу путника у друмском саобраћају.Напомињемо да се ни возила које је употребљено за извршење превоза не одузима, иако постоји законски основ.
Цитирамо:
„Član 53.
„Novčanom kaznom od 80.000 do 150.000 dinara ili kaznom zatvora do 30 dana kazniće se za prekršaj fizičko lice ako:
           6) obavlja auto-taksi prevoz, a nije registrovan u Registru privrednih subjekata za obavljanje auto-taksi delatnosti ili nema odobrenje nadležnog organa lokalne samouprave za obavljanje auto-taksi prevoza (član 6a stav 1);
          Za prekršaj iz stava 1. tačka 6) ovog člana obavezno se izriče i zaštitna mera oduzimanja predmeta - vozila koje je upotrebljeno za izvršenje prekršaja.
                    Доказ- неспорно; Извештај Секретаријата за инспекцијске послове   Х-01 бр.031-сл/2012 од 06.01.2012. године
                     Прилог 1: Извештај Секретаријата за инспекцијске послове   Х-01 бр.031-сл/2012 од 06.01.2012. године
  У самом извештају указујемо на следеће  чињенице:
              1.Обављање такси делатности без дозволе надлежног органа локалне самоуправе противзаконито је, и кажњиво је у складу са чланом 53  став 6 Закона о превозу путника у друмском саобраћају, при чену се обавезно изриче мера одузимања возила које је употребљено за извршење прекршаја.
       Напомена:Ниједно возило лицима која обављају такси делатност без дозволе надлежног органа локалне самоуправе није одузето
        2.Издавање кровних ознака лицима која немају сагласност надлежног органа локалне самоуправе  противзаконито и кажњиво је у складу са чланом 49 став 6 Закона о превозу путника у друмском саобраћају
 Напомена:Ниједна пријава није исписана такси асоцијацијама које издају кровне ознаке и опремају радио станицама лица која немају такси дозволе дирекције за такси превоз града Београда
            3.Вршење послова инспекцијског надзора над применом Закона о превозу у друмском саобраћају и прописа донетих на основу тог Закона у обављању ауто-такси превоза у надлежности ГРАДСКЕ  УПРАВЕ  ГРАДА БЕОГРАДА-Секретаријата за инспекцијске послове (члан 44  Закона о превозу у друмском саобраћају)

                 Због свега напред наведеног , постоји оправдани разлог за приговор против Градске управе града Београда,-Секретаријата за инспекцијске послове, који не примењује Закон у сузбијању незаконитог такси превоза у Београду.

              Притужбу коју и Вам као Градоначелнику шаљемо, проследили смо и Председнику Градског веће, као и Дирекцији за такси превоз, Г-дину Александру  Ђукићу, у кога  имамо поверења. Александар Ђукић  и Директор  Зоран Шарац су нам заказали састанак за понедељак везно за нашу Притужбу, очекујемо и да Председник Градског већа да свој одговор.
           Са друге стране, и Вама смо се обраћали више десетина пута, и нисмо добили ниједан одговор. У складу са вашим скорашњим обећањем и изјавама да ћете се потрудити да људи који не раде свој посао како треба бити смењени, захтевамо да испитати нашу Притужбу, предузмете мере које су неопходне и дате свој одговор на нашу Притужбу која се тиче Инспекције и сузбијања незаконитог такси превоза.

      Да Инспекција не ради свој посао како треба, Секретар Мр. Миодраг Стојановић, Дописом Х-01 бр.031-сл /2010 од 29.02.2012. позивајући се да смо нашу Притужбу послали Секретару Скупштине града (што није тачно, већ Председнику градског већа и Дирекцији за такси превоз, Александру Ђукићу), у свом одговору даје податке којима само потврђује наводе из наше Притужбе.
            У одговору Секретаријата за инспекцијске послове Х-01 број:07-1422/2011 од 13.12.2011. године,  Скупштини Града Београда, Секретару Ирени Љубомировић Иванковић, наводе се следећи подаци којима се потврђује да постоји основа за наше притужбе (обратићемо пажњу на податке који се тичу након доношења Закона о превозу путника у друмском саобраћају 17.05.2011. год.)

1. Одузето  5 возила лицима која незаконито обављају такси превоз.

Коментар:У граду Београду, испред сваког ноћног клуба,судова, ресторана можете свакодневно затећи десетак нерегуларних таксиста, па онда бројка од 5 возила је смешна

2.  Од 17.05.2011. године из саобраћаја искључено 228 возила која нису поседовала дозволу надлежног органа локалне самоуправе, али су имали одобрење другог надлежног органа локалне самоуправе.

Коментар:  У самом закону, у члану 53. јасно се наводи да лице подлеже поменутом члану, ако није регистрован у АПР-у ИЛИ нема дозволу надлежног органа локалне самоуправе. Значи постоје два основа по којима се примењује члан 53 . ИЛИ је раставни везник, што значи да подлеже Закону или ако није у АПР-у или нема дозволу надлежног органа локалне самоуправе, значи по два основа. Ако испуни један (регистован у АПР-У),то га не ослобађа одговорности, јер ипак нема дозволу надлежног органа локалне самоуправе за обављање такси превоза. Ствари су свима јасне , сем самој инспекцији која закон треба да и примењује.
      Питамо Вас:Дозвола за нпр.градњу из Панчева, важи ли у Београду, и може ли да се некажњиво изводе грађевински радови у Београду?

3.  У самом извештају, напомиње се да је поднето  само 18 захтева за покретање прекршајног поступка против београдских такси удружења, за која је контролом утврђено да постоји основана сумња да су својим радњама омогућили обављање такси делатности лицима која немају дозволу надлежног органа локалне самоуправе.

Коментар: Огромна већина нерегуларних таксиста носе кровну ознаку београдских удружења,  у Извештају Секретаријата за инспекцијске послове   Х-01 бр.031-сл/2012 од 06.01.2012. године помиње се бројка од  719 возила са кровним ознакама Београдских такси асоцијација, па се поставља питање како је могуће да је поднето само 18 пријава, иако је у закону наведено да је такво понашање кажњиво у складу са чланом 49 Закона о превозу путника у друмском саобраћају.

4.    Такође, очигледно је да инспекција у самом одговору не наводи по ком члану  и ком Закону су подношене наводне пријаве, што указује на још један озбиљан пропуст или намеру да се прикрију грешке.

Доказ за наведене податке :Неоспорно .Допис Секретара Мр. Миодраг Стојановић, Дописом Х-01 бр.031-сл /2010 од 29.02.2012.Наведени подаци су из дописа: Одговор Секретаријата за инспекцијске послове Х-01 број:07-1422/2011 од 13.12.2011. године,  Скупштини Града Београда, Секретару Ирени Љубомировић Иванковић,
Прилог  2: Допис Секретара Мр. Миодраг Стојановић, Дописом Х-01 бр.031-сл /2010 од 29.02.2012
Прилог 3: Одговор Секретаријата за инспекцијске послове Х-01 број:07-1422/2011 од 13.12.2011. године,  Скупштини Града Београда, Секретару Ирени Љубомировић Иванковић,


Поштовани Градоначелниче,
            Обзиром да Ви имате могућност да испитате наше наводе који изазивају оправдано незадовољство, очекујемо да нашу Притужбу испитате и јасно нам одговорите. Уколико и Ви утврдите да су наши наводи тачни, очекујемо да пре свега  испуните своју законску обавезу, а након тога и обећања која можемо чути у средствима јавног информисања.
Очекујући да ћете нас  као наш Градоначелник коначно удостојити Вашег одговора, поздрављамо Вас.
С поштовањем,
 
УО СИТАБ-а


________________________